辽河中院行政庭积极开展下沉案件审判指导。2022年7月，辽河人民法院及时受理了以当地政府为被告的系列行政复议案件，行政审判团队开展实地考察，科学安排庭审。庭审前后多次与相关部门及负责人沟通协调，充分了解当事人实质诉求，同时做了大量释明工作。该批案件于10月末全部审结，其中撤诉5件。在其它上诉案件审理中，二审充分协调化解，当事人撤回上诉8件，其余案件在一个月内全部审结。切实做到快审快结，得到各方当事人的认可。

2022年，辽河中院结案93件，辽河人民法院结案103件，结案率均为100%。案件结构和分布日趋合理，司法职权配置更加科学，群众多元司法需求有效满足，矛盾纠纷化解质效大幅提升。

法治兴则民族兴，法治强则国家强。

▲2022年6月15日，辽河中院召开“辽河两级法院行政案件司法审查报告”新闻发布会。

2022年6月15日，辽河中院召开“行政审判白皮书”新闻发布会，向社会公开发布《辽河两级法院行政案件司法审查报告》，报告全面梳理了辽河两级法院司法审查基本情况，重点分析了行政纠纷的多发领域、行政机关败诉原因、行政执法涉诉法律风险等问题，并提出建议对策。人大代表、政协委员、行政机关相关负责人、执法执纪监督员及新闻媒体记者近40余人出席发布会。

“地方行政机关负责人出庭应诉，有力支持辽河中院推动该项工作，对各行政机关自觉接受司法监督、依法行政有促进作用。”辽河中院副院长王春庆在发布会上指出“关键少数”法治思维提升的重要性。

“告官要见官”。辽河两级法院强力推动行政机关负责人出庭应诉工作。“通过官民协商，行政纠纷得到实质性解决，矛盾得到真正的化解。也能够直接及时纠正行政机关错误的行政行为，积极维护弥补群众的合法权益，推进社会治理和法治政府建设。”同年6月18日，新华社以《辽河两级法院审理行政案件多措并举实质性解决行政纠纷》为题进行了报道。2022年中院所有开庭审理的案件及辽河人民法院开庭审理的“下沉”案件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

“出声要出彩”。2022年，辽河中院对行政诉讼中发现的行政执法共性问题有针对性发出4份司法建议，推进行政机关高质高效执法，得到被建议机关的积极反馈。“辽河中院关于对行政复议工作的建议，推进了我市的行政复议职责衔接问题的解决，今后我机关将加强行政复议和行政应诉的监督指导工作，积极加强府院联动工作机制，不断推进法治化营商环境建设。”某市人民政府在函复中表态。

长风万里，征程在前。

为从源头上减少行政案件，辽河中院从助力提高行政机关执法水平入手，主要领导先后带队到外市走访调研，与各自市领导就建立府院联动工作机制达成共识，搭建起辖区行政机关与百姓的“连心桥”，奏响了法治化营商环境建设的辽河强音。

“把脉问诊，开出良药”。辽河两级法院针对群众实际司法需求，提供“点单式”法律咨询、推进“量身式”普法，相关做法和经验被多家媒体报道。

先后召开“校外培训机构专项治理活动中规范行政执法、推进诉源治理工作”座谈会和“四级法院审级职能定位改革和行政复议改革工作衔接”座谈会，组织人员进机关法治宣讲，探讨交流有典型意义的行政诉讼案件，统一行政执法和行政审判观点；共同就行政执法、行政复议以及行政审判中出现的新情况新问题以及亟待解决的疑难问题，进行研究，探讨解决思路和办法。了解把握经济社会发展全局，推动行政执法与行政诉讼有效对接、优势互补，形成工作合力，努力实现行政机关社会治理效能与法院审判质效双提升。

2022年5月27日，盘锦市司法局副局长范雄带队盘锦市人民政府行政复议管理办公室一行4人，到辽河中院调研考察行政案件立案、审判、监督、档案管理等流程的建设成果。座谈会上，范雄副局长介绍了盘锦市行政复议体制改革的相关情况，与中院行政庭深入探讨了复议前调解、立案流程、裁判文书公开制度、案件评查制度、送达程序等专业问题，就四级法院审级职能定位改革开展以来复议后程序指引方面进行了深入交流。

辽河中院精心选取辖区内具有影响力的典型案件举行观摩庭审活动，邀请盘锦市40余个工作部门代表及媒体记者近50人集中观摩庭审，充分发挥庭审观摩的法治教育和社会宣传作用，统一执法和裁判标准，有效预防和化解行政争议。

▲2022年7月15日，辽河中院邀请盘锦市行政机关工作人员旁听庭审。

“整个庭审思路清晰，争议焦点归纳准确，庭审指挥引导得当，组织举证质证及辩论繁简得当，庭审程序规范完整，重点突出，对我来说也是一次很好的法治教育，这种普法形式非常好。”盘锦市司法局四级调研员周满谈道。

关山初度路犹长。今后，辽河两级法院行政审判工作将在进一步强化审判资源配置，推动行政争议诉源治理，优化法治化营商环境的道路上步履不停。